深圳罗湖商业城手表（罗湖商业城“全天候”打假不手软）

位于深圳罗湖口岸旁边的罗湖商业城，在兴旺鼎盛的年代，曾因有商贩售假被外界关注。为整治罗湖商业城的售假“顽症”，政府相关部门招数频出，高压严打，罗湖区打假联合整治办和市市场监管局罗湖局南湖市场监管所更是直接就在罗湖商业城一楼设立驻点办公室。即使是后来假冒伪商品劣渐渐销声匿迹，还是2020年1月底以来因新冠疫情深港口岸暂停通关导致不少商铺暂时停业，执法人员都从未放松过全天候驻场式巡查监管。

日前，在罗湖商业城驻点办公室，记者采访了市市场监管局罗湖局南湖所的执法人员，了解到在市市场监管局罗湖局各有关部门的指导下，南湖所执法人员对罗湖商业城保持高压整治态势，继续摸排侵权售假线索，严厉查处售假行为，规范城内经营；而2020年新冠疫情发生之后，他们更多地去关注商户的经营困境，在积极宣传知识产权法规的同时，多方沟通为商户减免租金，帮扶引导升级转型，共克时艰。

此外，记者还走访了市市场监管局罗湖局知识产权科，了解了罗湖商业城的执法“新招”。

从市场监管人员淡淡的述说中，记者却听到了有如电影一般生死攸关的惊险，也仿佛看到了他们执法的铁面无私、帮扶引导的铁骨柔情。

现场执法无畏风险 兢兢业业从不松懈

陈晗在2019年走马上任市市场监管局罗湖局南湖所副所长的岗位。之前，他对罗湖商业城并不陌生，对这里打假执法的棘手可谓印象深刻，至今还清楚记得自己第一次参与罗湖商业城“异地执法”的情况

大约在2012年到2013年间，还任职于其他市场监管所的陈晗被抽调到罗湖商业城参与了“异地执法”。当时执法人员接到举报，称商业城有一个商户在售冒牌手表。为避免打草惊蛇，同事先便装前去取证，他也将制服换成了一件蓝白相间的衬衣，赶过去协助执法。到店一看，老板娘是一位孕妇，见到同事已拿到证据，孕妇老板娘情绪非常激动。他既要配合同事保护证据，又必须照顾到孕妇的特殊状况，确保安全执法。在当事人紧张地夺抢与阻拦中，他的衬衣被拉扯破了。后来，店铺被查实销售假货，店主受到了应有的处罚。

陈晗说，现场执法具有一定的风险，要讲究方法，包括如何取证、在遭到暴力抗法时如何解困脱身、如何疏散周边群众、如何包围现场保护证据等，这都需要执法人员智勇齐上、胆识兼具，需要公安、物业公司等部门和单位的配合。自从局里启动整治罗湖商业城的工作至今，执法人员从上午开门营业到晚上闭城不间歇巡查，平日一天两次例行巡查，逐层逐户不厌其烦；突击检查时则要在拥挤的人流里快速出击，抢在“盯梢仔”之前到达店铺，辨识店主的不同神色，留意可能藏匿假货的柜子、角落，任何时候都需要执法者眼观六路，耳听八方。

而就在记者到访的前两天，市场监管执法人员刚刚在商业城查获了两个涉嫌售卖假冒劳力士手表的商铺。

陈晗感慨地说，经过长期的高压打假整治与帮扶教育，目前商业城的售假行为已经得到遏止，但总还有极少数不法商贩铤而走险，其售假手段也更加隐蔽。陈晗介绍说，这次行动他们也是借助新生力量，由“生面孔”著便装，从“拉客仔”入手突破，淡定地顺藤摸瓜，把售假的证据——假冒劳力士手表拿到了。在执法人员亮明身份要求配合调查时，售假商贩动手想抢夺回假货，不过经验丰富的执法人员里应外合，成功地控制住了现场，把售假的中年男店主带回调查处理。

规范与查处并举 打击和教育结合

据陈晗介绍，他上任之初，便在市市场监管局罗湖局知识产权科的指导和参与下，带领南湖所工作人员对商业城经营主体重新进行全方位的摸底排查统计，对1500多家商户逐一建档；约谈商业城物业管理公司，落实新的监管要求和政策法规，明确责任分工，督促其履行物业管理职责，主动配合市场监管执法检查，确保整治行动执行到位，共同维护好商业城的市场经营秩序和声誉；加强日常巡查，派驻5名执法人员每日对罗湖商业城实施驻场式巡查，对经营户进行抽查和“回头看”，密切掌握经营动态，摸排侵权售假线索，规范经营行为；加强突击检查，地毯式清除阁楼、暗格等易藏假角落，出其不意地对侵权售假违法行为进行严厉打击；加强科所联动，与公安、街道办等部门密切协作，开展“断源”行动，采取伏击守侯和跟踪扩线的方法，对商业城城内各楼层及其周边的“三仔”进行全面清查与训诫；坚持打击和教育相结合，召开商户告诫会，派发知识产权法律法规宣传手册，组织签订不销售假冒侵权商品承诺书，提升商户守法意识。

2020年初突发新冠疫情，罗湖商业城受深港口岸暂时停止通关的影响，不少商铺也暂时停业。但一年多以来，市场监管执法人员仍对罗湖商业城保持高压整治态势，一如既往地严厉查处城内售假行为。

除了打假常态化，南湖所还大力支持商户做正规生意，帮扶转型升级，急商户所急，积极与管理处、业主多方沟通，成功地为商户争取到租金减免，使商户在无法正常经营的情况下得以减轻负担，耐心坚守下去。陈晗告诉记者：全城1588户商铺，以一年半计，疫情以来共计减免租金约达1.5亿元。这是实实在在为商户做的大实事，商户感激在心，纷纷表示有朝一日战胜疫情重新营业，必将努力走好诚信经营之路，自觉抵制售假行为和非法利益的诱惑，自觉配合执法部门的监管，自觉接受检查，共同维护罗湖商业城的市场经营秩序大局。

打假常态化，“五招 ”整治不间断

在罗湖商业城受疫情期间罗湖口岸暂时不能通关，大部分商户暂时歇业的当下，市市场监管局罗湖局仍以铁面执法的姿态，彰显了绝不松懈打假的决心和执法力度，发现一个打击一个，绝不手软。 记者从市市场监管局罗湖局知识产权科科长梁冠华处了解到，多年来，该局整治罗湖商业城有“五招”。

一是实行全天候驻场式巡查监管。由市场监管执法人员和保安组成的整治队进驻罗湖商业城。工作人员分成两个巡查队和一个机动执法队，两个巡查队实行驻场式巡查监管，巡查时间为上午10：00至晚上21：00，节假日照常上班，保持高压整治态势，严厉查处城内售假行为；机动执法队负责对城内突击检查及商业城周边售假窝点的查处工作。

二是开展异地执法，打破常规的监管执法模式。市市场监管局罗湖局组织属地监管所外的执法力量不定时突击检查执法，包括由市市场监管局根据实际情况不定期开展专项突击检查和抽调市市场监管局罗湖局南湖所以外的九个监管所的执法力量每月轮流到罗湖商业城执法。

三是开展“断源行动”，打击流动售假。联合口岸派出所等部门，对商业城内流动售假行为保持高压打击态势。区公安分局出台专门整治“拖包仔”的行动方案，由口岸派出所牵头，并抽调市场监管、保安员等组成机动队，采取伏击守侯和跟踪扩线的方法，着力整治“拖包仔”。

四是开展“端窝行动”，端掉藏假售假窝点。针对罗湖商业城内的售假行为有向外围转移的迹象，执法部门加大打击力度，对重点目标实施精准打击。由市场监管部门组织牵头，在罗湖商业城北拱、周边的商厦、交通楼等地进行排查，查获了多个大型藏假窝点。

五是加大打击城内“盯梢仔”力度。长期盘踞在罗湖商业城内的“盯梢仔”，专门负责跟踪监视整治队的执法行动，为售假者通风报信，影响了整治行动的效果。口岸派出所加大对罗湖商业城内“盯梢仔”的打击力度，对整天蹲候在整治队办公室门口“监视”执法行动的“盯梢仔”，一律送口岸派出所进行普法教育，截至目前，共对“盯梢仔”进行普法教育5000多人次。

（原标题《罗湖商业城“全天候”打假不手软 ，市场监管执法在行动》）

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