近年来,医疗美容已成为很多消费者追求“美丽”的重要方式。然而,在医美行业飞速发展的同时,也暗藏不少消费风险和陷阱。一些人就利用人们的爱美之心,非法销售和使用医美产品,给消费者的健康带来隐患。一段时间以来,浙江省诸暨市市场监管局的执法人员就接到举报,称在诸暨某小区的出租屋里面有人非法销售药品。执法人员在调查中发现,这间出租屋的承租人叫朱某华。每天都会接发不少快递,而就在这些快递的包装上,执法人员发现了疑点。
浙江省诸暨市市场监管局执法人员 张正东:我们发现两种快递方式,一种是采用顺丰寄过来的,一种采用安能寄过来的,但是收件人这里,写的名字还有小区地址都不一样。在安能这里它采用的是张枫这个名字。到顺丰这里就换成了金秀妍这个名字。这两个名字和朱某华本人的名字都不一样,地址也有微小的不同。
为了查清楚嫌疑人朱某华运进和运出的到底是什么产品,诸暨市市场监管局协同有关单位组成专项联合执法小组,对朱某华的出租屋进行了突击检查。
执法人员在房间里查获各类肉毒素2000多盒,玻尿酸和瘦脸针2000多盒,注射针剂5000余剂,减肥药100多粒,还有各类来源不明的化妆品以及大量成分不明的半成品,产品种类多达20多种,堆满了三个房间,涉案金额达数百万元。嫌疑人朱某华交代,这些产品中她主要销售的是肉毒素,其他产品是随着销售网络扩大而准备附带销售的。
浙江省诸暨市市场监管局执法人员 张正东:当事人是一个纹绣店的老板,兼做美甲。她利用早年一些美容美发微信群,分销产品,向顾客推广她的肉毒素。
肉毒素是a型肉毒素的俗称,是一种神经毒素,是目前毒性最强的毒素之一,1ml剂量可致人死亡。虽然a型肉毒素在安全剂量范围内可应用于医学美容领域,但是一旦滥用,或者是产品质量不合格,剂量不对,注射部位不准确可引起生命危险及严重的后遗症。
据嫌疑人朱某华交代,这些产品都是她与之前通过微信认识的一个上线商定,由上线通过快递发过来的。她将这些肉毒素通过两种方式销售出去,一部分肉毒素产品是上线和买家谈好价格后,由她根据上线提供的订单信息,收货地址,通过快递代发。
另外一部分,则是朱某华通过自己以前从事美容行业积攒的销售人脉及网络,将肉毒素卖给自己的客户牟利。
嫌疑人 朱某华:我们都没有账本,没有登记,少的时候一天10多单,多的时候将近20单。
经查明,嫌疑人朱某华主要销售的肉毒素业内人士称之为“冰肉”。朱某华帮其上线发货“冰肉”肉毒素410瓶,涉案金额约人民币10万元。同时,朱某华个人通过微信销售“冰肉”肉毒素242瓶,销售其他品牌肉毒素85瓶,累计销售各种肉毒素获利人民币共计10万元左右。
调查结果显示:“冰肉”肉毒素是从境外进口半成品,在国内贴标生产的。到底这种所谓的“冰肉”肉毒素,有没有取得合法上市的资格,执法人员进行了求证。
通过与韩国司法机关出具的证明文件进行核对,执法人员确认现场查获的“冰肉”和其他两个品种的肉毒素,并不在韩国合法上市的12类肉毒素之列,根本没有在境外取得合法上市资格。
非法销售“冰肉” 产品质量堪忧
目前在我国被批准,允许临床使用的肉毒素产品,进口和国产的一共只有4种,其终端市场零售价均在千元左右。而朱某华销售的“冰肉”肉毒素,价格仅在200到300元间,低售价的背后隐藏的是产品质量的巨大隐患。
浙江省诸暨市市场监管局执法人员 张正东:从聊天记录中可以看到,购买人上次还把别人的眉毛给打下降了,针对这种人,朱某华还在对他进行销售。从这个图上我们可以看到,他说的是有啥拿啥,他们已经形成了一个很稳定的供货关系,不管他销售的是什么产品,他们都会接受的,他们只要挣钱就销售,不管质量的。
朱某华不仅销售的肉毒素产品没有合规的资质,而且她和她的销售下线,在使用这些不合规的产品时,也随意得让执法人员感到震惊。
浙江省诸暨市市场监管局执法人员 张正东:这个行李箱就是日常用来上门给顾客注射的行李箱,她会把一些医疗器械、药品放在行李箱里,上门给顾客注射,一般的场所是旅店、宾馆、公寓等隐蔽场所。
2022年12月,诸暨市人民法院以妨害药品管理罪判处朱某华有期徒刑一年,并处罚金人民币十万元。
朱某华案件侦破后,执法人员顺藤摸瓜,对浙江范围内的医美网络商家销售产品的流向进行了调查,结果发现嘉兴市一家名叫柏荟整形的医疗门诊部,有医疗整形美容的资质,但其使用的产品和药品却并非来源于正规渠道。
浙江省嘉兴市市场监管行政执法队队长 姜学勤:来源都是从类似于微商个人的这么一条灰色的产业链里去购进的,都是通过微信付款,付款后快递发到指定的地方,没有任何凭证。在记录里面讲到,他说你这个东西能不能敲个章,但是对方就告诉他说,这个收据是没办法敲章的,没有人愿意留任何证据。这里就可以看出来,他们双方都有主观故意的一个行为存在,这个聊天记录里面可以看到,他讲聊天记录删除,最近查得严,也就是他在规避法律法规的制裁。
已办结行政处罚案件5259件
近几年,我国医疗美容市场快速发展,而与此同时,因医疗美容引起的消费纠纷也不断增多。为规范和促进我国医疗美容行业健康有序发展,市场监管总局、公安部等11部门从去年9月起,就在全国范围内集中开展了医疗美容行业突出问题专项治理行动。
据了解,专项治理以来,各地方各部门快速行动,已办结行政处罚案件5259件,罚没金额1.3亿元;刑事立案461件,抓捕740人,涉案金额22.18亿元;税务核查2482户,查补税款并加收滞纳金1.06亿元,对各类违法犯罪行为形成有力震慑。
国家相关部门在严厉打击医疗美容行业违法违规行为的同时,还加大医疗美容相关药品医疗器械质量管理,推进注射用a型肉毒毒素追溯体系建设,及时查处未按照规定渠道购销药品等违法违规行为。
近年来,随着经济社会发展和生活水平提升,人们对健康和美的追求越来越强烈,越来越多的人选择医疗美容。国家相关部门提醒消费者,要正确认识医美药械产品,科学、理性选择医疗美容。
国家药品监督管理局医疗器械监督管理司司长 王者雄:建议消费者在选择和使用医疗美容相关药品、医疗器械时,要与医疗美容机构的专业医生进行充分沟通,对医疗美容的预期效果和可能发生的风险充分了解并合理评估,理性进行医疗美容消费。
下一步,市场监管部门将结合专项治理的重点任务,加强部门协同,联合查办重大案件,保持对违法行为露头就打的高压态势。推动完善长效机制,加强证照衔接、监管联动,进一步做好对涉医美行政处罚信息的归集公示。
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